2023年，面对复杂严峻的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，中国经济呈现出回升向好的发展势头，一季度实现良好开局，二季度延续复苏态势，展现出我国经济巨大的发展韧性和潜力。
　　8月4日，国家发展改革委、财政部、人民银行、税务总局联合召开新闻发布会，深入解读打好宏观政策组合拳，实施积极的财政政策和稳健的货币政策，延续、优化、完善并落实好减税降费政策，大力支持科技创新、实体经济和小微企业发展等方面的政策举措及落实实施情况。
　　“在更好满足居民刚性和改善性住房需求、积极扩大有效投资等方面加强政策储备，不断释放超大规模市场潜力。”国家发展改革委副秘书长、综合司司长袁达表示。
　　陆续推出储备政策
　　在新闻发布会上，多次提到住房和房地产问题。
　　人民银行货币政策司司长邹澜表示，支持房地产市场平稳运行。延续实施保交楼贷款支持计划至2024年5月末，同时稳步推进租赁住房贷款支持计划在试点城市落地。
　　针对房地产政策，袁达表示：“系统谋划、精准施策，稳妥处置化解房地产、地方债务、金融等领域风险隐患，大力提升粮食、能源资源安全保障能力。延续实施支持‘保交楼’工作、帮助处置不良资产等阶段性政策。同时，在防范化解内外部风险挑战等方面加强政策储备，牢牢守住不发生系统性风险的底线。”
　　记者从发改委了解到，针对二季度经济运行出现的新变化，发改委已经及时推出推动经济持续回升向好的储备政策。目前各部门正在抓紧落实，其中引导市场利率下行、促进汽车等大宗商品消费、推进超大特大城市城中村改造和“平急两用”公共基础设施建设、有序扩大基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）发行规模等政策措施已经陆续出台实施，其他政策也在抓紧推进，为经济持续恢复提供有力的政策支撑。
　　“从目前所掌握的经济运行最新数据看，实物量指标增速加快，7月份全国统调发电量同比增长5.9%，较上月加快1.5个百分点；市场预期也有所好转，制造业PMI已连续2个月回升。”袁达表示，随着“组合拳”各项政策效果不断显现，下半年经济将在上半年持续恢复的基础上，保持稳定向好态势。
　　“同时，在更好满足居民刚性和改善性住房需求、积极扩大有效投资等方面加强政策储备，不断释放超大规模市场潜力。”袁达说。
　　此外，发改委将加大拖欠企业尤其是中小企业账款的清理力度，强化对小微企业和个体工商户的财税金融支持。加快传统产业改造升级，培育壮大战略性新兴产业，谋划并布局一批未来产业。延续实施支持小微经营主体纾困发展、推动产业结构调整优化等方面的阶段性政策。同时，在加快新旧动能转换、帮助企业减负增效等领域加强政策储备，推动实体经济转方式、调结构、增动能。
　　经济界看到了中国的房地产政策的松绑。
　　惠誉评级企业研究董事沈家超向记者表示，即将铺开的“因城施策”式房地产政策松绑将对中能级城市的房地产市场更为奏效，因为，需求往往大于供给的4座高能级城市为避免房价大涨或将审慎地推进宽松政策。而对低能级城市而言，鉴于其经济实力偏弱、当地购房者购买力较低，故政策进一步放松的成效将较弱，况且低能级城市房地产政策几乎无进一步松绑的空间。
　　增强创新能力
　　发展新能源汽车和促进汽车消费是多个部门反复提及的促进消费的方法之一。
　　据了解，发改委将实施好恢复和扩大消费的系列政策，促进汽车等大宗消费，大力激发民间投资活力，加快推进“十四五”规划102项重大工程及其他经济社会发展重大项目。延续实施支持交通基础设施项目建设、促进二手车消费等阶段性政策。
　　中国新能源汽车也迅速开启了海外市场。
　　惠誉评级企业研究董事杨菁表示，在中国迅速转向新能源汽车以及中资车企加快海外扩张步伐的背景下，传统跨国车企可能更迫切地希望实现电动化和智能化转型。合资品牌在中国新能源汽车市场的价格竞争中愈加活跃。此外，跨国车企与中国本土车企之间有望建立更广泛的技术联盟，以作为其巩固自身市场地位的策略。
　　发改委还将推动高水平科技自立自强。
　　“强化国家战略科技力量，加强创新能力建设，发挥科技型骨干企业引领支撑作用，组织更多企业牵头和参与关键核心技术攻关，推动创新链产业链资金链人才链深度融合。延续实施优化企业创业投资环境、支持突破‘卡脖’问题等阶段性政策。同时，在进一步增强企业科技创新能力、提升产业链供应链韧性和安全水平等方面加强政策储备，不断夯实产业发展基础。”国家发展改革委副秘书长、综合司司长袁达表示。
　　发改委还将聚焦“牵一发而动全身”的重点领域和关键环节，加大改革攻坚力度，加快国有经济布局优化和结构调整，促进民营经济发展壮大，稳步扩大制度型开放，更大力度吸引和利用外资，推动共建“一带一路”高质量发展。延续实施深化国有企事业单位改革、支持重大外贸展会等阶段性政策。同时，在加强营商环境建设、努力稳定外贸基本盘等方面加强政策储备，持续激发各类经营主体活力、动力和创造力。
　　从民生角度看，发改委将加力做好高校毕业生等重点群体就业工作，加快补齐养老、托育、教育、医疗等公共服务领域供给短板，扎牢社会保障网，强化安全生产监管和防灾减灾救灾。延续实施促进居民就业增收、强化城乡居民公共服务保障等阶段性政策。同时，在扩大中等收入群体规模、推动重点群体就业等方面加强政策储备，解决好群众急难愁盼问题。
　　针对防范化解重点领域风险，国家发展改革委副秘书长、综合司司长袁达表示，系统谋划、精准施策，稳妥处置化解房地产、地方债务、金融等领域风险隐患，大力提升粮食、能源资源安全保障能力。延续实施支持“保交楼”工作、帮助处置不良资产等阶段性政策。同时，在防范化解内外部风险挑战等方面加强政策储备，牢牢守住不发生系统性风险的底线。
（文章来源：中国经营网）